Annette Elisabeth Töller

In Anbetracht knapper natürlicher Ressourcen und der mit ihrem Abbau, der Verarbeitung und Entsorgung verbundenen Umwelt- und Klimaauswirkungen wird zunehmend eine konsequente Kreislaufwirtschaft gefordert. Vor dem Hintergrund jüngster Ansätze zur Stärkung der Abfallvermeidung auf EU- und Bundesebene untersucht dieses Buch, wie die kommunalen Abfallvermeidungspolitiken der kreisfreien Städte in Nordrhein-Westfalen ausgestaltet sind und welche Ambitionsniveaus sie aufweisen. Zudem identifiziert der Band mittels einer fuzzy set Qualitative Comparative Analysis (fsQCA) Bedingungen, unter denen Abfallvermeidungspolitiken ambitioniert ausfallen – oder eben nicht. Der Band ordnet die Abfallvermeidung in den Kontext kommunaler Kreislaufwirtschaft ein, bietet eine detaillierte Übersicht des Spektrums möglicher kommunaler Abfallvermeidungsmaßnahmen und zeigt, welches wichtige Einflussfaktoren für das Zustandekommen solcher Maßnahmen sind. Das Buch ist mit seinen Analysen und ergänzenden Fallstudien sowohl für Forschende aus dem Bereich der Policyforschung als auch der Kommunal- und der Verwaltungswissenschaft relevant.

Das Buch vermittelt ein vertieftes Verständnis des Konzepts der Bioökonomie, seiner politischen Entwicklung sowie der mit ihr einhergehenden Ziele und Zielkonflikte. In Kapitel 1 wird den Fragen nachgegangen, was das Konzept Bioökonomie ausmacht, aus welchen Sektoren es besteht und welche Definitionen von Bioökonomie es gibt. Kapitel 2 führt anschließend in die großen gesellschaftlichen Herausforderungen ein, vor deren Hintergrund die Bioökonomie eingeführt wurde und zeigt deren Entwicklung in Europa und weltweit auf. Kapitel 3 arbeitet die Ziele einer Bioökonomie heraus, wie sie in den verschiedenen europäischen und nationalen Strategiepapieren definiert sind. Daraus werden die wichtigsten Zielkonflikte abgeleitet, in dessen Spannungsfeld sich die Bioökonomie bewegt. Kapitel 4 fasst das Wesentliche kurz zusammen.

Dieses Lehrbuch beschreibt die institutionellen Grundlagen und Eigenheiten europäischer Verwaltungsstrukturen und zeichnet wichtige theoretische Debatten nach, die ihre Entwicklung und ihr Handeln erklären sowie bewerten. Die einzelnen Kapitel orientieren sich an folgenden Leitfragen: Welche funktionalen und politischen Gründe sind für die Entstehung und institutionelle Ausgestaltung der Verwaltungsstrukturen maßgeblich? Wie agieren einzelne Organisationen der europäischen Verwaltungsstruktur im Spannungsfeld zwischen nationalen und gemeinschaftlichen Interessen? Wie wird das Handeln europäischer Verwaltungsstrukturen legitimiert?

Seit ihrer Entstehung in den 1970er Jahren hat sich die die deutsche Umweltpolitik kontinuierlich verändert. Dies betrifft die Bandbreite der geregelten Problemfelder, die verwendeten Instrumente sowie die umweltpolitischen Resultate. Die vorliegende Einführung betrachtet die deutsche Umweltpolitik politikfeldanalytisch und bietet als Erklärungsfaktoren insbesondere die der Umweltpolitik zugrunde liegenden Problemstrukturen, ihre wichtigsten Akteure und Institutionen an. Diese Überlegungen werden in einem abschließenden theoretischen Kapitel über umweltpolitische Prozesse gebündelt, das Studierenden und Forschenden gleichermaßen ein Analysewerkzeug für die Untersuchung konkreter umweltpolitischer Fälle an die Hand geben soll. Der Band entstand als Kurs für BA-Studierende an der FernUniversität in Hagen und kombiniert wissenschaftliches State-of-the-art Niveau mit guter Verständlichkeit.

Politische Aufgaben haben sich verändert, die Schwierigkeiten, sie zu lösen, sind größer geworden. Es gilt, Gestaltungsmöglichkeiten aufzuzeigen, die sowohl den Handlungserfordernissen adäquat als auch politisch-institutionell umsetzbar sind. Mit der Reihe "Gesellschaftspolitik und Staatstätigkeit" wird dieses Ziel verfolgt. Insbesondere sollen Politikfeldanalysen mit staatstheoretischen Überlegungen zusammengeführt werden. Die Herausgeber möchten damit das Verständnis für politische Prozesse vertiefen. In diesem Band: "Komitologie" steht für die Existenz und die Aktivität von etwa 400 Durchführungsausschüssen der Europäischen Union. Diese Aussschüsse befinden sich einerseits im bisweilen hochbrisanten politisch-institutionellen Spannungsfeld zwischen Kommission, Rat und Parlament und nehmen andererseits eine bedeutende Scharnierfunktion zwischen den Mitgliedstaaten und der Gemeinschaft wahr. In ihnen setzen Europäische Kommission und nationale Ministerialbeamte gemeinsam europäische Politiken um und treffen z. T. weitreichende Entscheidungen. In dem Buch wird das Ausschußwesen der EU aus politikwissenschaftlicher Perspektive analysiert und am Beispiel der Umweltpolitik durchschaubar gemacht, wobei besondere Schwerpunkte auf dem Ausschuß zur Öko-Audit-Verordnung und dem Ausschuß zur Richtlinie über die Freisetzung genetisch veränderter Produkte liegen. Mit der Kombination einer integrationstheoretischen, einer steuerungstheoretischen und einer demokratietheoretischen Perspektive leistet der Band zugleich einen wichtigen Beitrag zur wissenschaftlichen Diskussion über das Regieren im europäischen Mehrebenensystem.

Die nationalen Parlamente sind die Verlierer der europaischen Integration. Sie geben immer mehr Kompetenzen nach -Europa- ab, wahrend die Regierungen auf EG-Ebene im Ministerrat nach wie vor das entscheidende Organ bilden. Jenen bisher stark vernachlassigten Aspekt des europaischen Demokratiedefizits behandelt dieses Buch. Es geht der Frage nach, wie sich der Bundestag bislang auf die europaische Integration eingestellt hat. Hat der EG-Ausschuss als Akteur im Geflecht zwischen Fachausschussen, Ressorts und europaischen Institutionen uber genugend Macht verfugt, um den Funktionsverlust des Bundestages durch verstarkte parlamentarische Kontrolle auszugleichen? Die Ergebnisse werfen ein interessantes Licht auf die europapolitische Willensbildung im Bundestag."