Christine Neuhold

This book offers a comprehensive overview of the role of parliamentary administrations in the control of European Union policy-making. It questions whether the decision to give parliaments greater powers in the aftermath of the Lisbon Treaty had only the intended effect of political debate on European policies, or whether it has also resulted in the bureaucratisation of parliaments. The authors argue that the challenges of information-management faced by parliaments lead them to delegate an extensive set of tasks to their administrations. They offer a broad empirical picture, analysing the challenges faced by national parliaments and the role and response of their administrations in the case of the European Parliament, national parliaments and regional parliaments. In addition, the book studies the interaction between different administrations and their contribution to interparliamentary cooperation. It presents a new and different perspective on the challenges and dynamics of multi-level parliamentarism.

This book offers a comprehensive overview of the role of parliamentary administrations in the control of European Union policy-making. It questions whether the decision to give parliaments greater powers in the aftermath of the Lisbon Treaty had only the intended effect of political debate on European policies, or whether it has also resulted in the bureaucratisation of parliaments. The authors argue that the challenges of information-management faced by parliaments lead them to delegate an extensive set of tasks to their administrations. They offer a broad empirical picture, analysing the challenges faced by national parliaments and the role and response of their administrations in the case of the European Parliament, national parliaments and regional parliaments. In addition, the book studies the interaction between different administrations and their contribution to interparliamentary cooperation. It presents a new and different perspective on the challenges and dynamics of multi-level parliamentarism.

Das Demokratiedefizit zahlt zu einem der Standardthemen der europaischen Integration. Politische Prozesse werden im Rahmen der Europaischen Union nur in Ansatzen demokratisch legitimiert, Entscheidungen innerhalb eines undurchsichtigen Machtkonglomerats getroffen. In der Analyse geht es im wesentlichen darum, diese Intransparenz aufzuhellen. Genauer betrachtet wird hier zum einen das System der Komitologie. Demnach ist der Ministerrat ermachtigt, die Kommission zu verpflichten, bei der Ausubung ihrer Durchfuhrungsbefugnisse bestimmte Ausschusse einzuberufen. Die Verhandlungen innerhalb dieser Ausschusse, die sich aus VertreterInnen der Mitgliedstaaten zusammensetzen, finden unter Ausschluss der OEffentlichkeit statt. Zum anderen wird die Einbeziehung des Europaischen Parlaments in den EU-Rechtsetzungsprozess, und hier vor allem die Kontrollmoeglichkeiten im Hinblick auf die Komitologie, beleuchtet. Problematisch dabei ist, dass das Europaische Parlament in den letzten Jahrzehnten zwar eine betrachtliche Aufwertung, insbesondere im Hinblick auf seine Gesetzgebungskompetenzen, erfahren hat, dass es aber sehr geringen Einfluss auf den Prozess der Durchfuhrung der von ihm mitentschiedenen Rechtsakte besitzt.