Fredrik Rådman

Regler om sekretess och tystnadsplikt gäller inom både offentligt och enskilt bedriven verksamhet på socialtjänstområdet. I den här boken redogörs först kortfattat för offentlighetsprincipen och för bestämmelserna om sekretess i allmänhet. Därefter behandlas de grundläggande bestämmelserna om sekretess som gäller inom socialtjänsten, följt av en presentation av vissa sekretessbrytande bestämmelser som reglerar förutsättningarna för socialtjänsten att lämna uppgifter till andra myndigheter. Även utlämnande av uppgifter till vårdnadshavare, god man, förvaltare och andra enskilda tas upp. Temat för boken är hur uppgifter får lämnas från socialtjänsten till en annan aktör, även om det i boken också finns vissa beskrivningar av hur socialtjänsten kan få del av uppgifter. I denna fjärde upplaga har kapitlet om utlämnande av uppgifter till de brottsbekämpande myndigheterna genomgått en större omarbetning och har även kompletterats med nya sekretessbrytande bestämmelser. Hänsyn har också tagits till den nya socialtjänstlagen. Boken kan med fördel användas av både praktiskt verksamma tjänstemän och studenter på exempelvis socionomutbildningen.

Regler om sekretess och tystnadsplikt gäller inom både offentligt och enskilt bedriven verksamhet på socialtjänstområdet. I den här boken redogörs först kortfattat för offentlighetsprincipen och för bestämmelserna om sekretess i allmänhet. Därefter behandlas de grundläggande bestämmelserna om sekretess som gäller inom socialtjänsten, följt av en presentation av vissa sekretessbrytande bestämmelser som reglerar förutsättningarna för socialtjänsten att lämna uppgifter till andra myndigheter. Även utlämnande av uppgifter till vårdnadshavare, god man, förvaltare och andra enskilda tas upp. Temat för boken är hur uppgifter får lämnas från socialtjänsten till en annan aktör, även om det i boken också finns vissa beskrivningar av hur socialtjänsten kan få del av uppgifter. I denna tredje upplaga har kapitlet om sekretess inom socialtjänsten utökats med en djupare redogörelse för hur sekretessprövningen går till. Nyheter är dels ett kortare kapitel om sekretessbrytande bestämmelser som gäller till förmån för chefsöverläkaren, dels ett kapitel om personaladministrativ sekretess. Med hänsyn till ny lagstiftning har också vissa kapitel omarbetats, såsom exempelvis kapitlet om utlämnande av uppgifter till brottsutredande myndigheter. Boken kan med fördel användas av både praktiskt verksamma tjänstemän och studenter på exempelvis socionomutbildningen.

Skattesekretessen berör alla som förekommer i Skatteverkets beskattningsverksamhet. Att sekretess gäller för uppgifter om en enskilds förhållanden inom socialtjänsten samt inom hälso- och sjukvården är för de flesta känt. Dessa ämnen har också behandlats i den juridiska doktrinen. Ämnet skattesekretess är däremot inte i lika stor omfattning belyst eller känt för allmänheten, ombud, biträden och andra som arbetar med beskattning. Samma sak gäller personuppgiftsbehandlingen inom Skatteverkets beskattningsverksamhet. I den här boken behandlas inledningsvis reglerna om rätten att ta del av allmänna handlingar och sekretessreglernas syfte, beståndsdelar och uppbyggnad. Vem som ska iaktta sekretessen och vem den gäller emot behandlas också översiktligt. Därefter behandlas de regler om sekretess som gäller i Skatteverkets beskattningsverksamhet. Relevanta sekretessbrytande regler och beskattningens registerförfattning och dess förhållande till de sekretessbrytande reglerna behandlas också. Utöver några relevanta föreskrifter om uppgiftsskyldighet behandlas bl.a. sekretess i förhållande till legala ställföreträdare, sekretessen och vittnesplikten, sekretess och dödsbon samt sekretessens förhållande till meddelarfriheten. Slutligen behandlas bl.a. frågor om utlämnande av allmänna handlingar och sekretessprövningen. Boken riktar sig till ombud, biträden, studenter på landets jurist- och ekonomutbildningar, allmänheten och medarbetare inom Skatteverket.

Medarbetare inom socialtjänsten ställs ibland inför frågor som rör huruvida de får eller till och med ska lämna ut sekretessbelagda uppgifter till andra myndigheter. Hur ska de agera när andra myndigheter begär ut uppgifter och hur ska de göra om de inte kan tillmötesgå en sådan begäran? I denna handbok beskrivs vissa sekretessbrytande bestämmelser som reglerar förutsättningarna för socialtjänsten att lämna uppgifter till bl.a. Polismyndigheten och andra brottsutredande myndigheter, Skatteverket, Kronofogdemyndigheten, Försäkringskassan, överförmyndaren, Transportstyrelsen, Justitieombudsmannen, m.fl. Även utlämnande av uppgifter till gode män och andra enskilda berörs i viss mån. Hänvisningar till förarbeten, JO-beslut och domar gör att läsaren på ett enkelt sätt kan fördjupa sig i ämnet. Boken innehåller även konkreta tips till den praktiska tillämparen. Den kan med fördel användas såväl av praktiker som av studenter på socionomutbildningar, vidareutbildningar, uppdragsutbildningar m.m.