Karsten Zimmermann

City-regions are areas where the daily journeys for work, shopping and leisure frequently cross administrative boundaries. They are seen as engines of the national economy, but are also facing congestion and disparities. Thus, all over the world, governments attempt to increase problem-solving capacities in city-regions by institutional reform and a shift of functions. This book analyses the recent reforms and changes in the governance of city-regions in France, Germany and Italy. It covers themes such as the impact of austerity measures, territorial development, planning and state modernisation. The authors provide a systematic cross-country perspective on two levels, between six city-regions and between the national policy frameworks in these three countries. They use a solid comparative framework, which refers to the four dimensions functions, institutions and governance, ideas and space. They describe the course of the reforms, the motivations and the results, and consequently, they question the widespread metropolitan fever or resurgence of city-regions and provide a better understanding of recent changes in city-regional governance in Europe. The primary readership will be researchers and master students in planning, urban studies, urban geography, political science and governance studies, especially those interested in metropolitan regions and / or decentralisation. Due to the uniqueness of the work, the book will be of particular interest to scholars working on the comparative European dimension of territorial governance and planning. The Open Access version of this book, available at www.taylorfrancis.com, has been made available under a Creative Commons Attribution-Non Commercial-No Derivatives 4.0 license.

City-regions are areas where the daily journeys for work, shopping and leisure frequently cross administrative boundaries. They are seen as engines of the national economy, but are also facing congestion and disparities. Thus, all over the world, governments attempt to increase problem-solving capacities in city-regions by institutional reform and a shift of functions. This book analyses the recent reforms and changes in the governance of city-regions in France, Germany and Italy. It covers themes such as the impact of austerity measures, territorial development, planning and state modernisation. The authors provide a systematic cross-country perspective on two levels, between six city-regions and between the national policy frameworks in these three countries. They use a solid comparative framework, which refers to the four dimensions functions, institutions and governance, ideas and space. They describe the course of the reforms, the motivations and the results, and consequently, they question the widespread metropolitan fever or resurgence of city-regions and provide a better understanding of recent changes in city-regional governance in Europe. The primary readership will be researchers and master students in planning, urban studies, urban geography, political science and governance studies, especially those interested in metropolitan regions and / or decentralisation. Due to the uniqueness of the work, the book will be of particular interest to scholars working on the comparative European dimension of territorial governance and planning. The Open Access version of this book, available at www.taylorfrancis.com, has been made available under a Creative Commons Attribution-Non Commercial-No Derivatives 4.0 license.

Das Buch schildert die Grundproblematik des Regierens in Ballungsräumen und gibt einen Überblick über die dominierenden Paradigmen und Leitideen der letzten 60 Jahre, die jeweils die konkrete Gestaltung von Organisationsformen anleiteten. Ob und wie Governance-Arrangements in Ballungsräumen in der Lage sind, die besonderen Herausforderungen einer politischen Handlungskoordination zu erfüllen, verweist letztlich aber auf die Frage nach ihrer Effektivität. Dies wird an aktuellen Beispielen aus fünf Metropolregionen in Deutschland untersucht. Dabei wird auch die Frage der demokratischen Qualität adressiert. Das Buch ist damit sowohl für Praktiker als auch für Politikwissenschaftler interessant, die an institutionenpolitischen Fragen interessiert sind.

Raumplanung ist im Wesentlichen Koordination von Raumnutzungen. Dabei geht es um Abwägen und Konfliktregelung, aber auch um zukunftsbezogenen Steuerung. In der Praxis kann Koordination aber auch bedeuten: imperative Interessendurchsetzung, kooperatives Problemlösen, technisches Abstimmen über formale Prüfverfahren. Praktisches Koordinieren ist jedoch schwierig: Nicht nur sind Machtstrukturen/Machtungleichheiten zu berücksichtigen, sondern Abwägen bedeutet i.d. R.: ,Äpfel' mit ,Birnen' zu vergleichen. Koordinationsprozesse werden zudem vorschnell als Verteilungskonflikte des ,Nullsummen-Typs' wahrgenommen und gespielt. Raumplaner haben es dabei nicht leicht: Sie müssen ein Kollektivgut erstellen (,optimierte Raumnutzung'), das politische jedoch wenig Unterstützung findet. Untersucht wird die Praxis der Koordination an den Fallbeispielen Planerstellung, Integration des Landschaftsrahmenplanens in den Regionalplan und Raumordnungsverfahren (als klassisches Abwägungsverfahren im Plan-Vollzug) in den Ländern Mecklenburg-Vorpommern, Niedersachsen, Sachsen-Anhalt und Schleswig-Holstein.