Mats Engström

Sverige har länge varit känt för öppenhet. Men idag får vi internationell kritik för hemlighetsmakeriet kring politiska beslut. Förändringar som angår oss alla drivs igenom med minimal offentlig debatt, helt enkelt eftersom påverkan sker i tysthet. Det kanske tydligaste exemplet återfinns i Visby, där lobbyarbetet försiggår i solnedgångarna under Almedalsveckan. I Skuggspel beskrivs hur dolda kampanjer påverkar hela samhällsutvecklingen, inom områden som miljö, sjukvård, skola, energi och EU. Utan förståelse för detta är det nästintill omöjligt att se mekanismerna bakom de maktfaktorer som ätit sig in och blivit en del av det politiska maskineriet. På sikt urholkar det förtroendet för demokratin, och banar väg för populismen. Med utgångspunkt i forskning, intervjuer och internationella exempel tecknar Mats Engström en oroande helhetsbild som visar vilka reformer som skulle behövas för att dra fram lobbyisterna ur skuggorna.

Under första halvåret 2023 var Sverige ordförande i Europeiska unionens råd. Det roterande ordförandeskapet innebär att administrera och leda arbetet i rådet, medla mellan medlemsstater för att nå gemensamma beslut och förhandla med Europaparlamentet för att få ny lagstiftning på plats. Under det svenska ordförandeskapet stod med nödvändighet Ukraina- och Rysslandsfrågorna i fokus samtidigt som frågor om konkurrenskraft, miljö- och klimatpolitik, migration samt demokrati och rättsstatens principer hade en framträdande plats på den politiska dagordningen. I den här boken analyserar tolv forskare det svenska ordförande­skapet utifrån en rad frågeställningar: Hur framskred arbetet inom olika politik­områden? I vilken utsträckning lyckades Sverige agera i ordförande­skapets olika roller? Hur fungerade förhandlingarna med ­Europaparlamentet? Vilken roll spelade Sverige på det utrikespolitiska området? Vad kännetecknade inrikespolitiken under ordförande­perioden? Vilket avtryck gjorde ordförande­skapet i nationell och internationell media? Hur förhåller sig ordförandeskapet 2023 till de två tidigare svenska ordförande­skapen 2001 och 2009? Vad säger ­ordförandeskapet 2023 om svensk Europa­politik och om ordförandeskapsinstitutionens dynamik och framtid?

Miljöproblem kan ibland verka hopplösa att klara av. Vi står inför katastrofala klimatförändringar. Tidningsrubriker berättar också om massutrotning av djur och växter, om miljögifter och plastnedskräpningen av världshaven. Kunskap om miljöframgångar från förr i tiden kan vara till hjälp i en tid då utmaningarna kan framstå som oövervinnerliga. Det gick att avveckla freonerna, införa en av världens första koldioxidskatter och att skärpa EU:s kemikalielagar. Utifrån intervjuer med politiker, tjänstemän och forskare ger denna bok en unik inblick i hur några avgörande miljöpolitiska beslut tog form och vilka lärdomar vi kan dra för framtiden. De miljöreformer som beskrivs i denna bok var inte enkla att få igenom. Gång på gång har motståndarna sagt att utsläppsminskningar varit omöjliga, men det har ändå fungerat till slut. Och ofta blev resultaten bättre än förväntat. Mats Engström har arbetat med miljöfrågor sedan 1980-talet, bland annat som biträdande statssekreterare på Miljödepartementet och innovationsråd i Tokyo. Han har även bevakat utvecklingen som ledarskribent på Aftonbladet och chefredaktör på Ny Teknik.