Mika Pohjonen

Hankintojen kilpailuttaminen ja sopimusehdot on keskeisin ja kattavin julkisista hankinnoista laadittu teos. Siinä selvitetään havainnollisesti ja kokonaisvaltaisesti hankintalain sisältö ja sen tärkeimmät tulkinnat. Kirjan yhdeksännessä, uudistetussa laitoksessa huomioidaan hankintalain vuoden 2021 muutokset, jotka koskevat muun muassa puitejärjestelyjä ja dynaamista hankintajärjestelmää. Mukana on myös uutta oikeuskäytäntöä, ja liitteenä on ajantasainen laki. Kirja on välttämätön opas kaikille julkisen alan hankinnoista vastaaville. Se soveltuu hyvin myös käsikirjaksi yrityksille, jotka haluavat osallistua julkisista hankinnoista järjestettäviin tarjouskilpailuihin. Teoksen kirjoittajat Elise Pekkala, Mika Pohjonen, Katariina Huikko ja Markus Ukkola ovat hankintalainsäädännön huippuasiantuntijoita. He osallistuivat muun muassa uuden hankintalain valmisteluun.

Julkisten hankintojen keskeisin opas jäsentää laajan lakiuudistuksen vaikutukset. Hankintojen kilpailuttaminen ja sopimusehdot on keskeisin ja kattavin julkisista hankinnoista laadittu teos. Siinä selvitetään havainnollisesti ja kokonaisvaltaisesti hankintalain sisältö ja sen tärkeimmät tulkinnat. Kirjan kymmenennessä, uudistetussa laitoksessa on käsitelty hankintalain vuoden 2026 laajat muutokset, jotka koskevat muun muassa seuraavia kysymyksiä: - hankinnan huolellisen suunnittelun varmistaminen lisäämällä markkinavuoropuhelua, hankintojen jakamista osiin ja analyysityökalujen käyttöä - hankintamallin soveltuvuuden arviointi: yli 10 miljoonan euron hankinnoissa hankintayksikkö ei saa vapaasti päättää hankintamallista - velvoite hankintojen jakamiseen: EU-kynnysarvon ylittävä hankinta voidaan jatkossa jättää jakamatta osiin vain erityisistä syistä sidosyksiköiden omistuksen rajaaminen 10 prosenttiin - huoltovarmuuden ja turvallisuuden laajempi huomioiminen - hankintojen vastuullisuus ja harmaan talouden torjunta - hankintojen valvominen. Kirja on välttämätön opas kaikille julkisen alan hankinnoista vastaaville. Se soveltuu hyvin myös käsikirjaksi yrityksille, jotka haluavat osallistua julkisista hankinnoista järjestettäviin tarjouskilpailuihin.

Oppaassa käydään läpi julkisen rakennushankinnan kilpailuttaminen uuden hankintalain (1.1.2017) mukaisesti. Oppaassa havainnollistetaan hankintalain säännöksiä lukuisilla markkinaoikeuden ja korkeimman hallinto-oikeuden päätöksillä. Hankintalaissa ja sen perusteluissa sekä tuomioistuinten ratkaisuissa on annettu suhteellisen selkeitä, tarkkoja ja yksityiskohtaisia oikeusohjeita siitä, kuinka julkiset hankinnat tulee kilpailuttaa. Julkisen sektorin yksiköiden tulee noudattaa hankintoja koskevia oikeusohjeita, eikä oikeusohjeiden mukaan toimiminen ole niiden harkinnassa. Tämän vuoksi oppaassa on esitetty periaatteita, joiden mukaisesti julkisen sektorin yksiköiden tulee kilpailuttaa rakennushankinnat. Eräiden menettelytapojen osalta oppaassa on esitetty suosituksia, joiden mukaisesti julkisen sektorin yksiköiden olisi suositeltavaa menetellä, jotta menettely olisi sekä hankintalain mukaista että johtaisi mahdollisimman taloudelliseen ja toimivaan kilpailutukseen. Myös tarjouksia tekevien yritysten tulee tuntea julkisia hankintoja koskevat säännökset ja toimia niiden mukaisesti, jos ne aikovat menestyä tarjouskilpailuissa. Hankintalain lisäksi oppaassa käsitellään tilaajavastuulain soveltaminen rakentamisessa. Myös tilaajavastuulain soveltamista havainnollistetaan useilla hallinto-oikeuksien ratkaisuilla. Oppaan kirjoittaja, asianajaja, VT, KTM Mika Pohjonen toimii Specialist Partnerina Hannes Snellman Asianajotoimisto Oy:ssä. Hän neuvoo päivittäin julkista sektoria tarjouskilpailuiden järjestämisessä ja yrityksiä tarjousten tekemisessä. Pohjonen on toiminut asianajajana kymmenissä merkittävissä rakennushankkeissa, joita on kilpailutettu esimerkiksi allianssi-, PPP- ja PJU-malleilla. Pohjonen on hoitanut yli 200 julkista hankintaa koskevaa oikeudenkäyntiä. Lisäksi hän on kirjoittanut lukuisia julkaisuja julkisista hankinnoista ja toiminut asiantuntijaluennoitsijana noin 400 tilaisuudessa.