Tom Christensen

Den här boken ger en introduktion till organisationsteori med speciellt fokus på den offentliga sektorns specifika förutsättningar och målsättningar. I första delen introduceras tre olika perspektiv på hur offentliga organisationer är uppbyggda och hur de fungerar: det instrumentella perspektivet, kulturperspektivet och mytperspektivet. I andra delen av boken använder författarna dessa olika perspektiv för att beskriva och analysera centrala delar av offentliga organisationer. Några av de centrala aspekterna är ledning, styrning, organisationsförändringar och lärande. Boken avslutas med ett kapitel som syftar till att öka förståelsen för offentliga organisationers komplexitet. Författarna menar att man behöver växla mellan de tre olika perspektiven för att få en rättvisande bild av hur offentlig sektor fungerar.

Organisasjonsteori for offentlig sektor gir en grundig innføring i organisasjonsteori og vektlegger særlig offentlig sektors organisering og virkemåte. I første del av boken introduserer forfatterne tre ulike perspektiver på hvordan organisasjoner er bygd opp og fungerer: Det instrumentelle perspektivet inkluderer en hierarkisk variant og en forhandlingsvariant, mens de to institusjonelle perspektivene omfatter kulturperspektivet og myteperspektivet. I andre del av boken anvender forfatterne disse perspektivene i sin analyse av sentrale sider ved offentlige organisasjoner: mål og verdier, ledelse og styring, reformer og endringer samt effekter, læring og implikasjoner. Boken avsluttes med et kapittel om forståelse og virkemidler. Her argumenterer forfatterne for at kompleksiteten ved offentlig sektor krever at det trekkes veksler på alle de tre perspektivene. I denne fjerde utgaven har forfatterne innarbeidet materiale fra nyere relevante studier, oppdatert boken med aktuelle eksempler og utvidet flere sentrale temaer. Hvert kapittel har innledende læringsmål, oppsummering av hovedpoenger, spørsmål til diskusjon og tips til videre lesning. Boken er et sentralt verktøy for studenter i statsvitenskap, sosiologi og andre samfunnsfag, profesjonsstudier og administrative fag og for ansatte i forvaltning og i nærings- og organisasjonsliv.

Forvaltning og politikk er et uvurderlig verktøy for deg som ønsker å forstå den norske sentralforvaltningens oppbygning og virkemåte. Den offentlige forvaltningen spiller en viktig rolle i det norske politiske systemet på fire styringsnivåer: det overnasjonale, det nasjonale, det regionale og det lokale. Denne boken er en grundig og pedagogisk introduksjon til sentralforvaltningens oppbygning og virkemåte. Forfatterne vektlegger blant annet den historiske utviklingen, verdigrunnlaget, prosedyrene, trekk ved personalet, utformingen av sentrale roller, forholdet til omgivelsene og nye reformer. Boken gir i tillegg en innføring i sentrale trekk ved overnasjonal, fylkeskommunal og kommunal forvaltning, deriblant oppbygning, virkemåte og reformer. Femte utgave er gjennomgående oppdatert om endringer i forvaltningens oppbygning og nyere trender i forvaltningspolitikken. Hvert kapittel har læringsmål, oppsummering, spørsmål til diskusjon og forslag til videre lesning. Boken retter seg særlig mot studenter i statsvitenskap, sosiologi og andre samfunnsfag og mot ansatte i forvaltning og i nærings- og organisasjonsliv.

Public-sector organizations are fundamentally different from their private-sector counterparts. They are part of the society’s political organizations and are major political actors. They are multifunctional, follow a political leadership and the majority do not operate in an external market. In an era of rapid reform, reorganization and modernization of the public sector, this book offers a timely and illuminating introduction to the public-sector organization that recognizes its unique values, interests, knowledge and power base. Drawing on both instrumental and institutional perspectives within organization theory, as well as democratic theory and empirical studies of decision-making, the book addresses five central aspects of the public-sector organization:¦ goals, values and motivation¦ leadership and steering¦ reform and change¦ effects, learning and implications¦ understanding and designThe book challenges conventional economic analysis of the public sector, arguing instead for a political-democratic approach and a new prescriptive organization theory. A rich resource of both theory and practice, Organization Theory and the Public Sector: Instrument, Culture and Myth is essential reading for anybody studying the public sector. This second edition of the book contains a range of new and updated themes, examples and references.

Public-sector organizations are fundamentally different from their private-sector counterparts. They are part of the society’s political organizations and are major political actors. They are multifunctional, follow a political leadership and the majority do not operate in an external market. In an era of rapid reform, reorganization and modernization of the public sector, this book offers a timely and illuminating introduction to the public-sector organization that recognizes its unique values, interests, knowledge and power base. Drawing on both instrumental and institutional perspectives within organization theory, as well as democratic theory and empirical studies of decision-making, the book addresses five central aspects of the public-sector organization:¦ goals, values and motivation¦ leadership and steering¦ reform and change¦ effects, learning and implications¦ understanding and designThe book challenges conventional economic analysis of the public sector, arguing instead for a political-democratic approach and a new prescriptive organization theory. A rich resource of both theory and practice, Organization Theory and the Public Sector: Instrument, Culture and Myth is essential reading for anybody studying the public sector. This second edition of the book contains a range of new and updated themes, examples and references.

Sentralforvaltningen, som omfatter departementene og direktoratene, utgjør kjernen i den statlige styringen av samfunnet. Vi trenger derfor kunnskap om hvordan den er organisert, rekruttert og virker i praksis. Den er en maktfaktor i vårt politiske system, og mye tyder på at det er en nær sammenheng mellom forvaltningens organisering og rekruttering på den ene siden, og styringens kvalitet på den andre. Sentralforvaltningen fortjener åpenbart oppmerksomhet: For det første befinner den seg, og spesielt departementene som regjeringens administrative apparat, på toppen av den utøvende makt. Den utøvende makt utgjør i en viss forstand kjernen i samfunnets politiske orden ved at den ivaretar statens løpende styring av samfunnet. For det andre har sentralforvaltningen og dens ansatte makt og innflytelse i den politiske prosessen, utover det å ivareta den løpende styringen av samfunnet, f.eks. ved at de kan påvirke utformingen av nye lover og budsjetter. Til sist er det mye som tyder på at måten sentralforvaltningen organiseres på og rekrutterer sitt personale på kan ha stor betydning for kvaliteten på statens styring av samfunnet. Denne boka baserer seg på et unikt datamateriale: Norsk sentralforvaltning har vært gjenstand for omfattende spørreskjema-undersøkelser blant ansatte hvert tiende år fra 1976 til 2016. Et bredt spekter av temaer har vært berørt; blant annet de ansattes bakgrunn, karrierer, rolleoppfatninger, kontaktflater, vurdering av maktforhold, reformer og internasjonalisering. Gjennom å presentere hovedfunn fra disse undersøkelsene, tilbyr boka en spennende inngang til forståelse av hvordan og hvor vellykket sentralforvaltningen virker.

This collection provides a comprehensive, state-of-the art review of current research in the field of New Public Management (NPM) reform. Aimed primarily at a readership with a special interest in contemporary public-sector reforms, The Ashgate Research Companion to New Public Management offers a refreshing and up-to-date analysis of key issues of modern administrative reforms. This volume comprises a general introduction and twenty-nine chapters divided into six thematic sessions, each with chapters ranging across a variety of crucial topics in the field of New Public Management reforms and beyond. The principal themes to be addressed are: ¢

This collection provides a comprehensive, state-of-the art review of current research in the field of New Public Management (NPM) reform. Aimed primarily at a readership with a special interest in contemporary public-sector reforms, The Ashgate Research Companion to New Public Management offers a refreshing and up-to-date analysis of key issues of modern administrative reforms. This volume comprises a general introduction and twenty-nine chapters divided into six thematic sessions, each with chapters ranging across a variety of crucial topics in the field of New Public Management reforms and beyond. The principal themes to be addressed are: ¢

Sagt om boken"Offentlig sektor står inför stora utmaningar och omfattande omställningsprocesser. Därför är behovet av en lärobok med empiri från svensk offentlig sektor och med en disciplinär anknytning till statsvetenskap särskilt stort. Till skillnad från svensk statsvetenskap har den norska i mycket hög grad utnyttjat organisationsteori i forskning och undervisning. Hur fruktbart det kan vara illustreras av den här spännande läroboken om offentlig organisation och styrning, skriven av fyra framstående norska statsvetare. Boken har förtjänstfullt anpassats till en svensk läsekrets." Rune Premfors, professor i statsvetenskap, Stockholms universitet och föreståndare för Stockholms centrum för forskning om offentlig sektor (Score). Om författarnaFörfattarna är alla professorer i statsvetenskap vid olika universitet i Norge. Fackgranskning: Anders Ivarsson Westerberg, Södertörn högskola, och Anders Forssell vid Uppsala universitet. Översättning: Anders Ivarsson Westerberg.

Dette er ei lærebok i organisasjonsteori for offentlig sektor, med faglig forankring i statsvitenskap. Boka fokuserer på offentlig sektors organisering og virkemåte i representative, demokratiske land som Norge. Boka er et sentralt verktøy for studenter i statsvitenskap og sosiologi, profesjonsstudier og administrative fag samt ansatte i forvaltning, nærings- og organisasjonsliv. For å forstå hvordan organisasjoner i offentlig sektor fungerer i praksis, anvender forfatterne tre perspektiver: ett instrumentelt, som inkluderer en hierarkisk og en forhandlingsvariant, og to institusjonelle - kulturperspektivet og myteperspektivet. Først presenteres hovedtrekk ved perspektivene hver for seg i egne kapitler. Deretter redegjøres det for fire sentrale aspekter ved offentlige organisasjoner: mål, verdier og motivasjon; ledelse og styring; reformer og endringer; og effekter, læring og implikasjoner. Boka avsluttes med et kapittel om forståelse og virkemidler, og argumenterer for at en kompleks offentlig sektor krever at det trekkes veksler på elementer fra alle tre perspektivene. Femte utgave av boka er gjennomgående oppdatert i henhold til endringer i sentrale politisk-administrative organer. Forfatterne har innarbeidet materiale fra nyere, relevante studier om sentralforvaltningen fra Norge og andre land, oppdatert boka med aktuelle eksempler, og utvidet litteraturoversiktene. Det er føyet til et nytt kapittel om mulige fremtidige utviklingstrekk innenfor fagfeltet offentlig administrasjon, inkludert hvilke utfordringer forskere og praktikere står overfor. Hvert kapittel tilbyr innledende læringsmål, oppsummering av hovedpoeng, spørsmål til diskusjon og anbefalt litteratur.